加快城镇化的着力点应qcUy放在农民工市民化上；lbjZ域不平衡主要表现在经xsR1聚集度与人口聚集度的VD7t平衡，应以推进基本公vQKo服务均等化为着力点，JS2r整中央与地方的财税关6dbx；对于一次分配的不平Msix，应着力提高低收入劳qZNa者工资报酬，同时扩大axcM等收入群体；对于二次2QBu配的不平衡，应完善税NNAe和社会保障制度，发挥1NNK次分配缩小一次分配差tPXE的作用YTvH

虽然最近一次的国kfcw院机构改革以推进muJe部门制改革为重点d10U力推机构改革和职Y0FN转变，但党和国家1drf构职能体系中仍“YJ5e在障碍和弊端”zFD5